شهرداری تهران لایحه‌ای پیشنهادی برای اصلاح دستورالعمل ماده ۱۴ قانون زمین شهری ارائه داده است. این ماده تبدیل و تغییر کاربری و همچنین تفکیک باغ‌ها و اراضی کشاورزی را با رعایت ضوابط و مقررات وزارت مسکن و شهرسازی بدون اشکال می‌داند و حالا بر اساس متن پیشنهادی اصلاح این ماده، قرار است هرگونه ساخت و ساز در باغ‌ها و اراضی زراعی به کمیسیون ماده پنج واگذار شود؛ این یعنی افزایش سطح اشغال و تراکم در باغ‌ها به زیر ۱۰ هزار متر و بازگشت ساخت و ساز ۳۰ درصدی در باغ‌ها.
به گزارش سکوریت استور و به نقل از روزنامه پیام ما رئیس کمیته محیط زیست شورای پنجم شهر تهران این لایحه را «تیر خلاص به باغ‌های تهران و فاجعه‌ای بدتر از برج باغ» خواند و از سویی حذف کمیسیون ماده ۷ از روند تصمیم‌گیری در خصوص باغ‌ها و سپردن مسئولیت به کمیسیون ماده پنج را هم تیر خلاصی برای نظارت نمایندگان شورای شهر عنوان کرد.
